項目管理制度是一個公司或者項目團隊為了便于統(tǒng)一管理項目運作，提供項目團隊的效率和質(zhì)量而制定。澤亞企業(yè)管理咨詢顧問認為制定制度是為了讓工作更有章程，更有可控性。制定制度目的是為達到目標而制定，倘若只是制定后沒有要求大家嚴格遵守，那么，制定項目管理制度就沒有意義。要制定一個具備可行性和有效性的項目管理制度需要遵守制定項目管理制度的五大原則，分別是：

(1)規(guī)范性。

管理制度的最大特點是規(guī)范性，呈現(xiàn)在穩(wěn)定和動態(tài)變化相統(tǒng)一的過程中。對項目管理來說，長久不變的規(guī)范不一定是適應的規(guī)范，經(jīng)常變化的規(guī)范也不一定是好規(guī)范，應該根據(jù)項目發(fā)展的需要而進行相對的穩(wěn)定和動態(tài)的變化。在項目的發(fā)展過程中，管理制度應是具有相應的與項目生命周期對應的穩(wěn)定周期與動態(tài)的時期，這種穩(wěn)定周期與動態(tài)時期是受項目的行業(yè)性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)特征、團隊人員素質(zhì)、項目環(huán)境、項目經(jīng)理的個人因素等相關(guān)因素綜合影響的。

項目管理制度的規(guī)范性體現(xiàn)在兩個方面：一是客觀事物、自然規(guī)律本身的規(guī)范性和科學性;二是特定管理活動所決定的規(guī)范性。

(2)層次性。

管理是有層次性的，制訂項目管理制度也要有層次性。通常的管理制度可以分為責權(quán)利制度、崗位職能制度和作業(yè)基礎(chǔ)制度三個層次。各層次的管理制度包含不同的管理要素。前兩個制度包含更多的管理哲學理念與管理藝術(shù)的要素，后一個屬于操作和執(zhí)行層面，強調(diào)執(zhí)行，具有更多的科學和硬技術(shù)要素的內(nèi)容。

(3)適應性。

實行管理制度的目的是多、快、好、省地實現(xiàn)項目目標，是使項目團隊和項目各個利益相關(guān)方盡量滿意。不是為了制度而制訂制度。制訂制度要結(jié)合項目管理的實際，既要學習國際上先進的理論，又要結(jié)合我國的國情，要適應我國先進的文化(注意不是落后的陋習)。

澤亞管理咨詢顧問認為項目管理制度應該簡潔明了，便于理解和執(zhí)行，便于檢查考核。

(4)有效性。

制定出的制度要對管理有效。要注意團隊人員的認同感。在制訂制度的時候，是上級定了下級無條件執(zhí)行，還是在制訂的時候大家一起參與討論?區(qū)別很大。制度的制訂是為了項目管理的效率，而非簡單地制約員工。管理制度必須在社會規(guī)范、國際標準、人性化尊重之間取得一個平衡。

管理制度如果不能獲得大家的認可，就失去了對員工行為約束的效力;管理制度如果不能確保組織經(jīng)營管理的正常有序和效率，就說明存在缺陷。管理制度沒有明確的獎懲內(nèi)容，員工的差錯就不能簡單地由員工承擔責任，主要責任在管理者。反過來，尊重也不是放任，制度的存在價值在于其具有權(quán)威性與合理性，不合理可以修改，但不能形同虛設(shè)。尊重，是要面對人性和社會規(guī)范的。我們提倡人性化管理，但不是人情化管理。該管的一定要管，該遵守的原則一定要遵守，管理者不能將破壞組織的規(guī)章制度、損壞組織利益作為換取人情的籌碼。即使組織現(xiàn)有的制度確實不合理，也要通過正當途徑反饋給決策者，嚴格按照程序來變更或廢除。將不合理的制度置若罔聞而我行我素，這種危害遠大于不合理制度存在所產(chǎn)生的危害，這將直接導致員工對整個制度的不重視，從而使得組織上下缺乏執(zhí)行力。

(5)創(chuàng)新性。

項目管理制度的動態(tài)變化需要組織進行有效的創(chuàng)新，項目本身就是創(chuàng)新活動的載體，也只有創(chuàng)新才能保證項目管理制度具有適應項目的相對穩(wěn)定性、規(guī)范性，合理、科學、把握好或利用好時機的創(chuàng)新是保持項目管理制度規(guī)范性的重要途徑。

項目管理制度是管理制度的規(guī)范性實施與創(chuàng)新活動的產(chǎn)物。有人認為，管理制度=規(guī)范+規(guī)則+創(chuàng)新，有一定的道理。這是因為：一方面，項目管理制度的編制需按照一定的規(guī)范來編制，項目管理制度的編制在一定意義上講，是項目管理制度的創(chuàng)新，項目管理制度創(chuàng)新過程就是項目管理制度的設(shè)計、編制，這種設(shè)計或創(chuàng)新是有其相應的規(guī)則或規(guī)范的;另一方面，項目管理制度的編制或創(chuàng)新是具有規(guī)則的，起碼的規(guī)則就是結(jié)合項目實際，按照事物的演變過程依循事物發(fā)展過程中內(nèi)在的本質(zhì)規(guī)律，依據(jù)項目管理的基本原理，實施創(chuàng)新的方法或原則，進行編制或創(chuàng)新，形成規(guī)范。

項目管理制度的規(guī)范性與創(chuàng)新性之間的關(guān)系是一種互為基礎(chǔ)、互相作用、互相影響的關(guān)系，是一種良性的螺旋式上升的關(guān)系，規(guī)范與創(chuàng)新能夠使兩者保持統(tǒng)一、和諧、互相促進的關(guān)系，非良性的關(guān)系則會使兩者割裂甚至出現(xiàn)矛盾。

澤亞企業(yè)管理咨詢顧問建議在制定項目管理制度之前，請認真理解這五大原則，也可以找一些成功的管理制度來看看，是否都有遵守這五大原則。制定項目管理制度后，需要好好觀察和檢驗其的有效性和適應性，倘若實在不符合公司實際情況，請要妥善修改，否則容易帶來不良反應。